Скачать (118.5 Кб)
УСТАВ
ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
|
ПРИНЯТ Решением Октябрьского Поселкового Совета депутатов №5 от 30.07.2004 г. |
ЗАРЕГИСТРИРОВАН Советом администрации Красноярского края Распоряжение №912-р от 30.08.2004г. Свидетельство №526 |
|
Изменения и дополнения Приняты решением Октябрьского поселкового Совета депутатов №18-1 от 19.08.2005 г. Глава поселка ___________________ Н.В. Босенко |
ЗАРЕГИСТРИРОВАН Советом администрации Красноярского края Распоряжением № 1211-р От 31.08.2005г. |
|
Изменения и дополнения Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета №10 от 04.09.2007 г. Глава сельсовета ___________________ Н.Ю. Розбицкая |
Зарегистрированы изменения в устав Управлением Министерства юстиций Российской Федерации по Красноярскому краю 27 февраля 2009 г. Государственный регистрационный № 245073112009001 |
|
Изменения и дополнения Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета №14-45 от 10.02.2009 г. Глава сельсовета ___________________ Н.Ю. Розбицкая |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций Российской Федерации по Красноярскому краю 28 января 2010 г. Государственный регистрационный № 245073112010001 |
|
Изменение и дополнение Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета №22-71 Глава сельсовета ___________________ Н.Ю. Розбицкая |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю 24 ноября 2010 г. Государственный регистрационный № 245073112010002 |
|
Изменение и дополнение Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета №36/100 от 26.08.2010 Глава сельсовета ___________________ А.А. Тодорашко |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю 18 февраля 2011 г. Государственный регистрационный № 245073112011001 |
|
Изменение и дополнение Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета №40/120 от 31.01.2011 г. Глава сельсовета ___________________ А.А. Тодорашко |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю 07 ноября 2011 г. Государственный регистрационный № 245073112011002 |
|
Изменение и дополнение Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета №14/30 от 11.01.2013 г. Глава сельсовета ___________________ А.А. Тодорашко |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю 31 марта 2014 г. Государственный регистрационный № RU24507342014001 |
|
Изменение и дополнение Решением депутатов Октябрьского сельского Совета №30/70 от 14.02.2014 г. Глава сельсовета ___________________ А.А. Тодорашко |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю 21 апреля 2015 г. Государственный регистрационный № RU245073112015001 |
|
Изменения и дополнения Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета №12/24 от 14.04.2015 г. Глава сельсовета __________________ Н.Ю. Розбицкая |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю 17 января 2017 г. Государственный регистрационный №RU 245073112017001 |
|
Изменения и дополнения Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета №40/75 от 23.12.2016 г. Глава сельсовета ___________________ Н.Ю. Розбицкая |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю 24 октября 2017 г. Государственный регистрационный № RU 245073112017002 |
|
Изменения и дополнения Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета № 50/100 от 11.09.2017 г. Глава сельсовета ___________________ Н.Ю. Розбицкая |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю «___» ______________ 2017 г. Государственный регистрационный № |
|
Изменения и дополнения Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета №64/128 от 29.05.2018 г. Глава сельсовета ___________________ Н.Ю. Розбицкая |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю «25»июня 2018 г. Государственный регистрационный № RU245073112018001 |
|
Изменения и дополнения Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета № 77/147 от 18.03.2019 г. Глава сельсовета ___________________ Н.Ю. Розбицкая |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю «08» апреля 2019 г. Государственный регистрационный № RU245073112019001 |
|
Изменения и дополнения Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета № 18/61 от 13.01.2020 г. И.о.Главы сельсовета ___________________ С.В.Щепко |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю «11» февраля 2020 г. Государственный регистрационный № RU245073112020001 |
|
Изменения и дополнения Принятые Решением депутатов Октябрьского сельского Совета № 44/120 от 14.12.2020 г. Глава сельсовета ___________________ Р.А.Нельк |
Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиций по Красноярскому краю «09» марта 2021 г. Государственный регистрационный № RU245073112021001 |
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Октябрьского сельсовета
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Октябрьского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям принятым на местном референдуме и сходах граждан.
(п.1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10,от 14.04.2015 № 12/24)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст.1.1введенарешениемОктябрьскогосельскогоСовета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Октябрьский сельсовет Богучанского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Октябрьский сельсовет Богучанского района Красноярского края», «Октябрьский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Муниципальное образование Октябрьский сельсовет
1. Октябрьский сельсовет(далее по тексту Устава также - сельсовет, поселение)является в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Богучанского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,Уставоми законами Красноярского края и настоящим Уставом.
(п. 1 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
2. Административным центром муниципального образования является поселок Октябрьский.
(п.2. в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
3. Октябрьский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского краяот 25 февраля 2005 года № 13-3104«Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Богучанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
(п. 3 введен решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации,Конституция Российской Федерации,федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.
(ст.3 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
Статья 4. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления
1.(п. 1 исключен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправленияосуществляется в течение 5 дней, газете «Вестник депутата», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
(п.6 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128,от 13.01.2020 № 18/61,от 14.12.2020 № 44/120)
Статья 5.(ст. 5 исключена решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
(ст. 6 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
1. Октябрьский сельский Совет депутатов– представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Глава Октябрьского сельсовета избирается представительным органом Октябрьского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Администрация Октябрьского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным представительному органу Октябрьского сельсовета. Главой администрации является Глава Октябрьского сельсовета.
Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета
(ст. 7 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
1.К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
8) формирование архивных фондов сельсовета;
9)утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;
(пп.9 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельсовета;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета,организация дорожного движения,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
20)Исключен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников историии культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
23) создание условий для массового отдыха жителей поселения, и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 24 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30)Исключен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального законаот 12 января 1996 года № 7-ФЗ«О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;
33) участие в соответствии с Федеральным закономот 24 июля 2007 года № 221-ФЗ«О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ»
(пп. 33 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп. 34 введен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
(п. 1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 23.12.2016 № 40/75).
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочийпо решению вопросов местного значенияза счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет районав соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п.2 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128,от 13.01.2020 № 18/61)
3. Соглашение о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальными образованиями заключается Главой поселения при условии его предварительного одобрения Советом депутатов поселения.
(п. 3 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
4. Предметом соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.
(п. 4 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным закономот 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11)Исключен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128;
(п.1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100,от 14.04.2015 № 12/24)
12) (пп. 12 исключен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
13)(пп. 13 исключен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
15)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пп. 13, 14, 15 введены Решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 11.09.2017 № 50/99)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренныхЗаконом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1«О защите прав потребителей»;
17)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;
18)осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения
(пп. 16, 17, 18 введены решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 19 введен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений», после слов «Федерального закона» дополнить словами«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 2 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100)
Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(п. 1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100)
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счетпредоставляемых местному бюджету межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(ст. 7.1-7.2 включены решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
(п. 2,3 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(ст. 8 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
1. Администрация поселения, Совет депутатов поселения наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом поселения по представлению главы местной администрации.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 9. Территория сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского краяот 25.02.2005 года № 13-3104«Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Богучанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований.
2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов поселка Октябрьский и деревни Малеево, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 10. Состав и использование земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2.(п. 2 исключен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 11. Глава сельсовета
1. Глава сельсовета - высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
1.1. Глава сельсовета исполняет свои полномочия на постоянной основе.
(п.1.1 введен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени сельсовета.
(п.3 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10
4. Глава сельсовета избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию сельсовета.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы сельсовета устанавливается сельским Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в сельсовете устанавливается сельским Советом депутатов.
(п. 4 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 31.01.2011 № 40/120,от 14.04.2015 № 12/24,от 23.12.2016 № 40/75)
5. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.
(п.5 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10,от 31.01.2011 № 40/120,от 13.01.2020 № 18/61)
6.Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
(п. 6 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
(п.7 включен решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
8.Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 8 введен решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 11.09.2017 № 50/99)
Статья 12. Срок полномочий Главы сельсовета
(ст. 12 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 31.01.2011 № 40/120,от 23.12.2016 № 40/75)
1. Срок полномочий Главы сельсовета – 5лет.
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
3. Глава сельсовета вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов об его избрании. Глава сельсовета исполняет свои полномочия на постоянной основе.
Статья 13.Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета
(ст.13 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9)(пп. 9 исключен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
(пп. 11 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
12) утраты поселением статуса сельсовета в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом;
(пп. 13 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотреноФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.2 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
4.(п. 4 исключен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
5. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов сельсовета. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов сельсовета. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов сельсовета.
Статья 14. Полномочия главы сельсовета
1.Глава сельсовета:
(абз. 1 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
1) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
2) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
3)организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
4)подписывает иобнародует нормативные решения, принятые Советом депутатов;
(пп. 4 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61,от 14.12.2020 № 44/120)
5) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Советом депутатов;
6) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
7) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
8) распределяет от имени администрации сельсовета бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;
9) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию,профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пп.9 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
10) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
(п. 10.1 введен Решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 01.12.2009 № 25/77)
12) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
13) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
14) Глава сельсовета представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельностиадминистрации, иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, в порядке, установленном муниципальным нормативно-правовым актом;
(пп. 14 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
(п. 12.1 введен Решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 01.12.2009 № 25/77)
15) осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсоветав порядке, установленном муниципальным нормативно-правовым актом.;
(пп. 15 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
16) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального сельсовета, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
(пп. 16, 17 введены решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
(Нумерация пп. 10-17 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованияпосле их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципальногообразования обязан опубликоватьзарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 2 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
Статья 15. Исполнение полномочий главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельсовета а в случае, если указанное лицо не назначено или временно отсутствует, то эти обязанности исполняет должностное лицо местного самоуправления по решению Совету депутатов.
(п.1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
2. В случае временного отсутствия главы поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет заместитель главы сельсовета, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо органов местного самоуправления, определенное Советом депутатов.
(п.2 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100)от 13.01.2020 № 18/61)
Статья 16. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 17. Правовые акты главы сельсовета
(ст. 17 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24,от 23.12.2016 № 40/75)
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органамиместного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Октябрьский сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,вступают в силу после их официального опубликования.
(п. 4 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 11.09.2017 № 50/99)
5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 18. Сельский Совет депутатов
1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п.1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10,от 10.02.2009 № 14-45)
2. Совет состоит из десяти депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой все депутаты избираются по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края сроком на 5 лет.
(п.2 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100,от 31.01.2011 № 40/120,от 14.02.2014 № 30/70,от 14.04.2015 № 12/24,от 23.12.2016 № 40/75)
3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п.4 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия 1 депутат.
6. Детально вопросы организации работы Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее двух третей членов Совета.
(п. 6 в ред.решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
7. Сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица
8.(п. 8 исключен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
Статья 18.1. Председатель Совета депутатов
1. Работу Совета депутатов организует его Председатель.
(п. 1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 31.01.2011 № 40/120,от 14.04.2015 № 12/24)
2. Председатель Совета избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.
(п. 2 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
(пп. 2 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 31.01.2011 № 40/120)
3) созывает, в том числе по собственной инициативе по требованию, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;
(пп. 3 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 31.01.2011 № 40/120)
(пп. 4 исключен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 31.01.2011 № 40/120)
4) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) исключен решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24;
6)оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
7) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
8) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
9) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
(нумерация пп. 6-10 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
4. Председатель сельского Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов, подписывает решения сельского Совета.
(п. 4 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 11.09.2017 № 50/99)
(ст.18.1 включена решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем, двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4. В случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
(пп.4 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
5) в случае утраты сельсоветом статусапоселения в связи с его объединением с городским округом;
(пп. 5 в ред. решений Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24,от 18.03.2019 № 77/147)
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.
(пп. 5,6 введены Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 10.02.2009 № 14-45)
2. Досрочное прекращение полномочийСовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий проводятся досрочные выборы в Совет.
(п.3 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
4. Депутаты сельского Совета депутатов, в случае роспуска на основании части 2.1 статьи 73 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Красноярского края о роспуске сельского Совета депутатов, обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение сельским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
(п. 4 введен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 23.12.2016 № 40/75)
Статья 20. Компетенция Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава сельсовета и внесения в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;
4.1) утверждение правил благоустройства территории сельсовета;
(пп.4 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
(пп.4.1 введен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с действующим законодательством;
(пп.5 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 6 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 11.10.2011 № 46\139,от 11.01.2013 № 14/30)
7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
(пп. 9 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом;
11) принятые решения об удалении главы сельсовета в отставку.
(пп. 10.1. введен Решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 01.12.2009 № 25/77)
(нумерация пп. 11 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
2. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
(пп. 1.1 введен Решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 01.12.2009 № 25/77)
3. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом илинастоящим Уставом, соответственно, к ведениюгосударственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.
(нумерация п. 2,3 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
(п. 3 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
Статья 21. Организация работы Совета
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
(п.1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания 2/3 депутатов от установленного числа депутатов Совета.
(п.2 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п.4 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
7. Депутаты Совета в праве образовывать депутатские группы. В депутатские группы депутаты объединяются по профессиональному, территориальному и другим принципам.
(п. 7 введен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 31.01.2011 № 40/120)
(п. 7 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 22. Расходы на обеспечение деятельности Совета
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 23. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, атакже в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 24. Решения Совета
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установленоФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решений Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100,от 18.03.2019 № 77/147)
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотреноФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решения по процедурным вопросом принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
(п. 3 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 04.09.2007 № 10,от 18.03.2019 № 77/147)
4. Нормативный правовой акт, принятый Октябрьским сельским Советом депутатов, направляется главе Октябрьского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Октябрьского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Октябрьским сельским Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Октябрьский сельский Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Октябрьского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Октябрьским сельским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Октябрьского сельского Совета депутатов, он подлежит подписанию главой Октябрьского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п. 4 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
5. Решения Совета, кроме указанных в пункте 6,7 настоящей статьи, вступают в силу, после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Октябрьский сельсовет, а также соглашения,заключаемые между органами местного самоуправления,вступают в силу после их официального опубликования.
(п. 6 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 11.09.2017 № 50/99)
(п.5 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
7. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии сНалоговым Кодексом Российской Федерации.
(п.7 включен решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
(п. 7 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100)
8.(исключен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
9. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края.
(п. 8, 9 введены решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 25. Депутат Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются, со дня начала работы, Совета депутатов нового созыва.
2. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
3. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
(п. 5 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должнысоблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 6 введен решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24, в редакцииот 18.03.2019 № 77/147)
7.Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Красноярского края или органов местного самоуправления Октябрьского сельсовета о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Администрация сельсовета определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
8. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(п. 7, 8 введены решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 11.09.2017 № 50/99)
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп.7 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пп.11 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотреноФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..
(п. 1,2 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
(п.1.1 и 1.2 введены Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5, пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочий депутата в случаях, предусмотренных подпунктами 6, 7, фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.
(п.6 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(п. 7 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лицаКрасноярского края(руководителя высшего исполнительного органа государственной властиКрасноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(п.8 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
(пп. 12 введен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 11.10.2011 № 46\139)
(нумерация п. 8 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
ГЛАВА 4.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(глава 4.1 введена Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 10.02.2009 № 14-45)
Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(статья 26.1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 23.12.2016 № 40/75)
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами сельсовета;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дней, а также на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.Часть ежегодного оплачиваемого отпуска может быть заменена денежной компенсацией, при этом продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней.
При прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска;
(пп.5 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) пенсионное обеспечение за выслугу лет;
8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения
Статья 26.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.26.2 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению,назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832«О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае»(далее – Закон края).
(п. 2 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составлялане более45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
(п. 3 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
3.1 При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
(п. 5 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832«О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 2000 рублей.
(п. 6 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края,лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющемупо совокупности стаж муниципальной службы минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
(п. 7 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 26.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:
в размере 800 рублей ежемесячно.
3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса».
(п.3 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100)
4) Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленныхТрудовым кодексом Российской Федерациии принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;
5) В случае использования в целях исполнения полномочий личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих данному лицу, ему возмещаются расходы, связанные с их использованием.
(пп. 4,5 введены решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
2. Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Октябрьского сельсовета.
(нумерация п. 2 в ред.решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
3. Депутату представительного органа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.
Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится по заявлению депутата в порядке, установленном представительным органом.
(п. 3 введен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 27. Администрация сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п.1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Глава администрации сельсовета исполняет полномочия главы сельсовета.
(п.2 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100)
3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.
5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица.
(п. 5 введен решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 28.(ст. 28 исключена решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
Статья 29. Компетенция администрации
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;
(пп.3 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128,от 13.01.2020 № 18/61)
4) Учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
(пп. 4 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья для населения сельсовета;
(пп.5 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) организует с согласия Совета депутатов, местные займы;
(пп. 7 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
8) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;
(пп.8 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
10)(пп. 10 исключен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
11) администрация сельсовета решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
(пп. 11 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
12) осуществляет муниципальный контроль на территории сельсовета в соответствии с Федеральным закономот 26.12.2008г. № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля.
(пп.11-12 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
(пп. 12 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.
Статья 30. Расходы на содержание администрации
Смета расходов на содержание администрации определяется главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.
Статья 30.1. Муниципальный контроль
(ст.30.1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
1. Администрация Октябрьского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.»;
2. К полномочиям Администрации Октябрьского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является Заместитель администрации Октябрьского сельсовета, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.»
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 31. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
(п. 3 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100)
1) по инициативе, выдвинутой гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, образующих инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 процентом подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
(пп. 1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 31.01.2011 № 40/120)
2) по инициативе, выдвинутой руководителями избирательного объединения, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;
(пп.2 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
3) по инициативе Совета депутатов и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.
(пп. 3 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 23.12.2016 № 40/75)
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
(п.4 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
5.Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п.5 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
(п. 8 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию.
(абз. 1 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения, о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета, выделенных на эти цели. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
(п.11 исключен решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
11. Сельский Совет депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства и настоящего Устава. При наличии положительного решения сельского Совета депутатов по данному вопросу и не позднее 15 дней со дня его принятия комиссия местного референдума либо орган, временно исполняющий ее функции, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума.
12. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в тот же или на следующий день после регистрации инициативной группы и считается действительным в течение трех месяцев начиная со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства. Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению референдума, утверждается Избирательной комиссией Красноярского края.
13. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
(п. 11-13 введены решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 32. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов сельсовета принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
(п. 1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 31.01.2011 № 40/120,от 14.12.2020 № 44/120)
(п. 1.1 исключен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
(п.2 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.
4.Исключен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128.
Статья 32.1. Избирательная комиссия сельсовета
(ст.32.1 введена Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется Избирательная комиссия сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
2. Избирательная комиссия Октябрьского сельсовета не является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия Октябрьского сельсовета действует на непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия Октябрьского сельсовета формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Октябрьского сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
6. Избирательная комиссия Октябрьского сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае»,Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401«О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
7. Избирательная комиссия Октябрьского сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии Октябрьского сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории Октябрьского сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии Октябрьского сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии Октябрьского сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии Октябрьского сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии Октябрьского сельсовета. В случае если член избирательной комиссии Октябрьского сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии Октябрьского сельсовета, он сообщает об этомпредседателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
Статья 33. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения
(ст.33в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов поселения являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушенииКонституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Депутат не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
3. Вопрос об отзыве депутата не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий.Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов.
4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
5. Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 34. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1.В случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей.
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
(п.1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
2. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.
(п.2в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом
(п.3в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета, назначается Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законно, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
(п.5в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
Статья 35. Правотворческая инициатива граждан
(ст.35в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 36 Публичные слушания
(ст. 36 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Октябрьского сельсовета главой Октябрьского сельсовета, Октябрьским сельским Советом депутатовпроводятсяпубличные слушания.
(п. 1 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61,от 14.12.2020 № 44/120)
1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Октябрьского сельского Совета депутатов или главы Октябрьского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Октябрьского сельского Совета депутатов, назначаются Октябрьским сельским Советом депутатов, а по инициативе главы Октябрьского сельсовета - главой Октябрьского сельсовета.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Октябрьского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Октябрьского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп. 1 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путемголосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Октябрьского сельского Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 4 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
Статья 37. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а такжеорганами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;
(абз. 2 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8.Порядок назначения, подготовки и проведения опроса устанавливается решением сельского Совета депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
(п. 8 введен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 23.12.2016 № 40/75)
Статья 37.1. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию.
(п.4в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
5. Собрание (конференция) граждан является правомочным если в нем принимают участие не менее 25 % от жителей сельсовета, достигших 18 лет.
(п. 5 введен решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 37.2. Сход граждан
(ст. 37.2 введена решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
1. В случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также проводится в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 37.3. Староста сельского населенного пункта
(ст. 37.3 введена решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.
2. Староста назначается Октябрьским сельским Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Срок полномочий старосты - 5 лет.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Октябрьского сельского Совета депутатов по назначению старосты и удостоверением.
3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.
Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
4. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
5. Староста обладает следующими правами:
1) привлекать жителейнаселенного пунктак работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;
(пп. 1 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителейнаселенного пунктапутем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;
(пп. 2 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений Октябрьского сельского Совета депутатов путем его обсуждения;
4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;
5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт.
6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.
7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 38. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным закономот 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(п.2-3 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 39. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п.1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10,от 26.08.2010 № 36/100)
2. Система ТОС включает в себя собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
(п.2в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов.
5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 40. Устав территориального общественного самоуправления
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 41.Собрания, конференции жителей, осуществляющих ТОС
(название ст. 41 в ред. решенийОктябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24,от 14.12.2020 № 44/120)
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
- установление структуры органов ТОС;
- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п. 3 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 42. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
(п. 1 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
2. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанныхграждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
(абз.3 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 43. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
(ст.43 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10,от 14.04.2015 № 12/24)
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 44. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п.1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
2. Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 2 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 10.02.2009 № 14-45)
Статья 45. Должность муниципальной службы
(в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
(п.1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета в соответствии с действующим реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края и структурой местной администрации, утвержденной Советом депутатов.
(абз.1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
(п. 2 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 10.02.2009 № 14-45)
Статья 46. Статус муниципального служащего
1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(п. 1 введен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 10.02.2009 № 14-45)
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и обязанностями, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
(п.3 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100)
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
(ст. 46 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10,от 10.02.2009 № 14-45)
Статья 47. Комиссия по вопросам муниципальной службы.- исключенарешением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24.
ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 9 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100)
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 49. Муниципальная собственность сельсовета
(ст. 49 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, сельсовета переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Администрация Октябрьского сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.
3. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиямчасти 1настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом
(п. 3 введен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 23.12.2016 № 40/75)
Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов.
3.Октябрьский сельсоветможет создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
(абзац 1 в ред. Решений Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128,от 18.03.2019 № 77/147)
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы Октябрьского сельсовета.
Органы Октябрьского сельсовета, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию сельсовета, не позднее 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.
Орган Октябрьского сельсовета, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение месяца назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.
По решению Совета депутатов или органа Октябрьского сельсовета, осуществляющего функции и полномочия учредителя или уполномоченное должностное лицо, отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.
(п. 3 в ред.решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 51. Бюджет сельсовета
(ст. 51 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составление проекта бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Красноярского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).
(п.1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Совету депутатов главой сельсовета не 15 ноября текущего года.
(п.2 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
- дефицит (профицит) бюджета.
(п.3 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 26.08.2010 № 36/100)
4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
(п. 4 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 23.12.2016 № 40/75)
5. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
Статья 53. Исполнение бюджета Октябрьского сельсовета
(ст. 53 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 18.03.2019 № 77/147)
1. Исполнение бюджета Октябрьского сельсовета производится в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерациии обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской ФедерациииФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета Октябрьского сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Статья 54. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета.
(п. 2 в ред.решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 54.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(название и текст ст. 54.1 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(ст.54.1 включена решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10,от 10.02.2009 № 14-45)
Статья 54.2. Местные налоги и сборы, средства самообложения
(ст. 54.2 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются сельским Советом депутатов в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета (населенного пункта), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета (населенного пункта) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования указанных в пункте 2 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
(ст.55в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществленияуказанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.
(ст. 56 в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 57. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3.Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов,Уставаили законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п.3в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.
(п.3-5 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 29.05.2018 № 64/128)
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем первым настоящей части.
7.Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.
В случае, если федеральным законом, законом Красноярского края указанный срок не установлен, срок приведения настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, Красноярского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(п.7в ред. решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 14.12.2020 № 44/120)
8.Положения статей 11, 18.1, 32 Устава в редакции Решения Октябрьского сельского Совета депутатов от 14.04.2015 № 12/24 «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельсовета Богучанского района Красноярского края» применяются к порядку избрания главы сельсовета после окончания срока полномочий главы, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 « О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п. 6-8 введены решением Октябрьского поселкового Совета депутатовот 14.04.2015 № 12/24)
Статья 58. Инициатива об изменении Устава сельсовета
(ст.58 в ред. решения Октябрьского поселкового Совета депутатовот 04.09.2007 № 10)
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течении 30 дней после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.
(п. 1 в ред. Решения Октябрьского сельского Совета депутатовот 10.02.2009 № 14-45,от 26.08.2010 № 36/100)
2. Положения подпункта 8. пункта 2 статьи 13 и подпункта 7. пункта 1 статьи 26 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального законаот 25.07.2006 № 128-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
4. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 7 Устава в редакции Решения от 13.01.2020 № 18/61 приостановлено до 01.01.2021 г. в соответствии сЗаконом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238«О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».
(п. 4 введен решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 13.01.2020 № 18/61)
3. Исключен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 10.02.2009 № 14-45)
4. Исключен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 10.02.2009 № 14-45)
5. Исключен Решением Октябрьского сельского Совета депутатовот 10.02.2009 № 14-45)
Статья 60. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Дата последнего изменения: 21-03-2022